EUROPA CENTRAL

La situación actual de Bélgica está próxima a su desaparición como estado y dividirse en dos entidades independientes, Flandes y Valonia, que a su vez podrían agregarse a Holanda y Francia respectivamente. La atávica división del país entre dos comunidades lingüísticas, que ha pervivido sorprendentemente desde la creación del estado belga en 1830 gracias a la monarquía como factor unificador, se encuentra en un punto extremadamente débil.

El pasado 10 de junio se celebraron elecciones para la renovación del parlamento belga, y aunque parezca mentira aún no se ha conseguido formar gobierno: Bélgica lleva cinco meses sin un gobierno estable, por culpa de las desavenencias entre las diferentes fuerzas políticas que a su vez representan las dos comunidades que la pueblan. El reparto de poder entre las formaciones políticas de una y otra comunidad y el factor lingüístico son el principal problema.

Aunque en 1993 el estado belga se transformó en una entidad político-administrativa federal, la situación ha seguido sin resolverse: las dos comunidades viven en el mismo estado, pero su interrelación ha sido escasa y siguen viviendo unos a espaldas de los otros. Baste decir que su rey no es "Rey de Bélgica", sino "Rey de los belgas", un matiz importante que revela que Bélgica como tal nunca ha existido en el sentimiento colectivo. Y en cuanto a la agregación a los estados vecinos respectivos, el sentimiento es dispar. En encuestas recientes, los flamencos son más contrarios (49%) que favorables (45%) a su anexión a Holanda. En cambio, un 54% de los valones sí desean unirse a Francia.
Si la división se produjese, sería el cambio de fronteras más importante sucedido en Europa occidental desde la unificación de los estados italiano y alemán en 1871. Desde entonces, tan solo han habido dos cambios de importancia que supusieron el nacimiento de nuevos estados: Noruega, desgajada de Suecia (1905) e Irlanda, separada del Reino Unido (1922). Europa central es otro cantar, y la oriental otra historia mucho más compleja.

Pero ¿estaría Europa occidental preparada para un fenómeno de estas características? hasta ahora, el cambio de fronteras se ha visto como algo propio de la periferia del continente; la partición de Bélgica afectaría de lleno el corazón del continente, a estados-nación con siglos de antigüedad, y para más Inri se trata del corazón de la actual Unión Europea. Aparte de lo que decidan los belgas ¿cómo tolerarían este fenómeno los estados vecinos? ¿dejarían que los belgas decidiesen libremente su destino? ¿u obligarían a Bélgica a mantenerse unida para no meter un avispero en su propia zona geográfica?
Por autonomasia, los grandes estados siempre son reacios a cualquier cambio fronterizo que les afecte, y aún más a la creación o eliminación de entidades políticas. Temen que ello destape una caja de Pandora y sirva de ejemplo a otras comunidades cercanas, y máxime cuando el dilema se produce en su propio territorio. Esto supondría perder el control de una situación hoy controlada, simplemente por no contemplar ni por asomo esta cuestión. La integridad nacional es la religión laica por excelencia.
Es decir: abrir el debate a la posibilidad de reforma, desaparición o nacimiento de entidades estatales es algo que choca con la naturaleza del estado, por muy democrático y libre que éste sea. Si esto se produce en un país rico, cercano e influyente (Bélgica no son los Balcanes, Chiapas o el Kurdistán) demostraría que la reivindicación es lícita y posible en sociedades avanzadas. Y sobre todo: culminable, sin sangre ni conflictos.